La revisión de mediano plazo del POT de Medellín ya está en manos del Concejo. Y para comunidades de El Poblado como Patio Bonito, Astorga y sectores de las lomas, comienza una etapa decisiva.
La Alcaldía de Medellín radicó el 19 de agosto el proyecto de acuerdo que contiene la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial. Ahora los concejales tendrán hasta 90 días calendario para estudiar, debatir y votar la propuesta.
Pero el debate no será únicamente entre la Administración y el Concejo.
Durante esta etapa se realizará un cabildo abierto, un mecanismo de participación que permitirá a la ciudadanía llevar directamente sus argumentos, preocupaciones y propuestas a la discusión pública sobre el futuro territorial de Medellín.
¿Por qué este momento es importante para El Poblado?
El POT no es un documento lejano a la vida cotidiana. Define asuntos que terminan teniendo efectos sobre los barrios: usos del suelo, actividades permitidas, ocupación del territorio, densidades y buena parte de las reglas que orientan el crecimiento de Medellín.
Por eso, para sectores residenciales de El Poblado, la discusión sobre las mixturas del suelo ha sido uno de los asuntos centrales durante la revisión.
Comunidades de Patio Bonito, Astorga y algunos sectores de las lomas han venido defendiendo la necesidad de conservar zonas de mixtura baja, buscando proteger el carácter residencial y reducir conflictos asociados a una concentración elevada de actividades económicas.
La discusión comunitaria también ha planteado una alternativa intermedia: permitir sectores específicos de mixtura media que funcionen como zonas de transición entre corredores con mayor actividad y áreas predominantemente residenciales.
La propuesta busca encontrar un equilibrio entre actividad económica, derecho al trabajo y desarrollo de la ciudad, pero también el derecho de quienes habitan estos territorios a la tranquilidad, el descanso, un ambiente sano, la seguridad y la convivencia.
El debate no terminó con la formulación del POT
Durante más de dos años, Medellín adelantó las etapas técnicas, jurídicas y participativas de la revisión. Según la Alcaldía, alrededor de 10.000 personas participaron en las diferentes rutas dispuestas durante el proceso.
La radicación ante el Concejo abre ahora otra etapa.
Los concejales podrán formular observaciones y plantear modificaciones al proyecto antes de su votación. Esto hace especialmente importante que las comunidades conozcan qué quedó finalmente consignado en el documento radicado y participen en los espacios que se abrirán durante su discusión.
Para El Poblado, el cabildo abierto será uno de esos escenarios fundamentales.
¿Qué es un cabildo abierto?
Un cabildo abierto es un mecanismo de participación ciudadana que permite discutir públicamente asuntos de interés para una comunidad ante corporaciones como los concejos municipales o distritales.
No se trata simplemente de asistir como público.
La ciudadanía puede participar, presentar argumentos y dejar planteamientos que posteriormente deben recibir una respuesta institucional.
Por eso, para las comunidades que llevan meses participando en la discusión del POT, el cabildo representa la posibilidad de llevar nuevamente sus argumentos ante el escenario donde se tomará la decisión política.
¿Cómo participar e intervenir?
Hay una diferencia importante entre asistir al cabildo y tener voz durante su realización.
Todas las personas interesadas pueden asistir. Sin embargo, quienes quieran intervenir deben realizar previamente su inscripción.
De acuerdo con las reglas del cabildo abierto, los ciudadanos interesados en tomar la palabra deben inscribirse a más tardar tres días antes de su realización ante la secretaría de la corporación correspondiente. Para ello deberán presentar un resumen escrito de la intervención que realizarán.
Los promotores del cabildo, por su parte, deben definir sus voceros.
No basta con inscribirse: hay que preparar la intervención
Para que la participación de El Poblado tenga mayor incidencia, será importante llegar al cabildo con intervenciones claras, argumentadas y concretas.
Una intervención sobre las mixturas podría explicar cuál es el sector que se busca proteger, qué situaciones está viviendo actualmente la comunidad, cuáles podrían ser los efectos de aumentar la mixtura y cuál es la alternativa que los habitantes proponen.
El objetivo no debería ser simplemente decir “no queremos comercio”.
El planteamiento puede ser mucho más amplio: ¿cómo permitir actividad económica sin trasladar sus impactos negativos hacia las zonas residenciales?
Esa pregunta permite construir una discusión en la que puedan coexistir residentes, comerciantes, trabajadores, visitantes y demás actores que hacen parte de El Poblado.
Lo que diga la ciudadanía debe tener respuesta
Otra característica importante del cabildo abierto es que las intervenciones no deberían quedar únicamente como constancia de una reunión.
La regulación establece que, terminado el cabildo, dentro de la semana siguiente debe darse una respuesta escrita y razonada a los planteamientos y solicitudes ciudadanas.
Esto convierte el ejercicio en una oportunidad para que las comunidades formulen solicitudes concretas y puedan conocer posteriormente la posición institucional frente a ellas.
Patio Bonito, Astorga y las lomas: es momento de organizarse
Para los sectores de El Poblado que han participado activamente durante la revisión del POT, esta nueva etapa requiere organización.
Las comunidades pueden comenzar desde ahora a revisar el proyecto radicado, identificar cómo quedaron sus territorios, recopilar los argumentos construidos durante los encuentros anteriores y preparar las intervenciones que llevarán ante el Concejo.
La Alcaldía ya publicó los documentos que sustentan la propuesta, entre ellos el Documento de Seguimiento y Evaluación, los insumos técnicos, la memoria justificativa y el proyecto de acuerdo que será discutido.
El POT determinará buena parte de la manera como Medellín ocupará y utilizará su territorio durante los próximos años.
Por eso, participar en el cabildo abierto no es solamente hablar sobre urbanismo: es participar en una decisión sobre el barrio que queremos habitar.
Desde El Poblado en Historias estaremos atentos a la convocatoria oficial del cabildo, sus fechas, requisitos y mecanismos de inscripción para facilitar que las comunidades de la Comuna 14 puedan participar informadas y preparadas.
